Al interior del sector, el gobierno general cayó 0.4 % y las empresas públicas disminuyeron 2.3 por ciento
El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) presenta los resultados de los indicadores macroeconómicos del sector público 2021 con año base 2013. Estos indicadores proporcionan información relevante sobre los distintos órdenes de gobierno mediante las cuentas de producción y de generación del ingreso del sector público. Además, se presenta el valor de la construcción pública por nivel institucional y tipo de obra. Así, se registra el valor bruto de la producción de las obras que financian tanto el gobierno general como las empresas públicas. Dichos resultados se presentan en dos apartados.
En el primer apartado se desglosan las cuentas de producción y de generación del Ingreso por sector institucional y nivel de gobierno, así como por sector de actividad económica, considerando como contraparte al sector privado a nivel total.
En el segundo, se muestran los resultados de la participación del sector público en la construcción, como financiador y/o comprador de edificaciones, obras de ingeniería civil y servicios especializados, detallándose por nivel institucional, 18 tipos de obra y sector de actividad económica.
Valor agregado bruto
En 2021, el VAB del sector público se ubicó en 3 billones 749 mil 775 millones de pesos corrientes, monto que representó 15.5 % del VAB del total de la economía del país.
Según los componentes del valor agregado, 66.1 % correspondió a las remuneraciones pagadas, 33.0 % al excedente bruto de operación – Comprende pagos netos por intereses, dividendos, regalías y utilidades- y los impuestos netos de subsidios sobre la producción participaron con 0.9 por ciento.
En el año de referencia, el VAB del sector público disminuyó 1.2 % en términos reales respecto al de 2020. En particular, el del gobierno general cayó 0.4 % y el de las empresas públicas descendió 2.3 por ciento.
VAB por nivel institucional
En 2021, el gobierno general aportó 60.2 % del VAB del sector público con 2 billones 258 mil 647 millones de pesos corrientes, en tanto que las empresas públicas participaron con 39.8 por ciento. Estas alcanzaron un billón 491 mil 128 millones.
Producción por sector de actividad
Durante 2021, la producción bruta del sector público a precios básicos – precios de los bienes o servicios valorados en el establecimiento del productor. Se excluyen los gastos de transporte y los impuestos netos a los productos, como el IVA- sumó 5 billones 910 mil 259 millones de pesos corrientes. Esta se compuso, en primera instancia, por la producción generada por las empresas públicas, con 48.3 % del total. A su interior, el principal rubro fue el de las empresas dedicadas a la producción energética -se agrega la producción de PEMEX y CFE. Estas aportaron 38.9 % de dicha participación y las empresas no energéticas, 9.3 por ciento.
El gobierno general participó con 51.7 % de la producción del sector público. De este porcentaje, las actividades legislativas, gubernamentales, de impartición de justicia y de organismos internacionales y extraterritoriales aportaron 23.9 %; los servicios educativos, 14.1 %, los servicios de salud y de asistencia social tuvieron una contribución de 12.5 % y 1.3 % se generó en otras actividades.
En 2021, el consumo de los bienes y servicios necesarios para la producción (consumo intermedio) representó 36.6 % de la producción total del sector público, con un gasto de 2 billones 160 mil 484 millones de pesos. El mayor consumo se observó en las empresas públicas, con 63.1 % de este gasto y 36.9 % lo realizó el gobierno general.
Puestos remunerados de trabajo
En 2021, el sector público reportó 6 millones mil 273 puestos de trabajo, cifra que aumentó 0.5 % respecto a la de un año antes. En el gobierno general laboró 91.7 8.3 %, en las empresas públicas.
Durante 2021, el sector público alcanzó una remuneración media de 412 mil 707 pesos corrientes por persona ocupada. En las empresas públicas se registraron remuneraciones medias anuales de 590 mil 720 pesos por persona y en el gobierno general, de 398 mil 974 pesos.
Al interior de las ocupaciones gubernamentales, destacan las remuneraciones medias anuales de la seguridad social con 479 mil 056 pesos; las de los gobiernos estatales, con 470 mil 822 pesos por persona, seguidas de las del gobierno central, con 405 mil 388 pesos y las de los gobiernos locales, con 164 mil 720 pesos anuales per cápita.
Construcción total
En 2021, el valor de producción de la construcción del sector público (a precios básicos) fue de 550 mil 424 millones de pesos corrientes. Esto representó 16.8 % del valor de la producción de la construcción total del país. El sector privado participó con 83.2 por ciento.
De acuerdo con el sector demandante, la construcción del sector público se concentró en obras de ingeniería civil u obra pesada. Estas obras contribuyeron con 50.1 % del total. En el sector privado, el tipo de obra más importante fue el de la edificación, con 75.0 por ciento.
En 2021, en términos reales, el valor de la construcción realizada por el sector público reportó un ligero incremento anual de 0.4 %, mientras que, en el mismo año, el correspondiente al sector privado registró un aumento de 9.2 por ciento.
Construcción total por tipo de obra
Los tipos de obra de la construcción que destacaron en el sector público fueron: los servicios relacionados con la minería, con 32.7 %; la construcción de obras para el suministro de agua, petróleo, gas, energía eléctrica y telecomunicaciones, con 15.8 %; la división de terrenos y construcción de obras de urbanización, con 12.5 %; la construcción de vías de comunicación, con 18.7 %; la edificación no residencial, con 13.1 %; otras construcciones de ingeniería civil, con 3.1 % y los trabajos especializados para la construcción, con 2.6 por ciento. El restante 1.4 % correspondió a la edificación residencial.
