El Congreso de Estado contribuirá y fortalecerá el procedimiento de responsabilidades administrativas ante las secretarías y órganos internos de control, que deriva de las tareas fiscalizadoras, en la que se precisa el plazo para enviar los autos de la Autoridad Substanciadora a la Autoridad Resolutora, toda vez que la Comisión Jurisdiccional, dictaminó la iniciativa presentada por Miriam Tinoco Soto.
En reunión de trabajo los diputados de la Comisión Jurisdiccional analizaron y dictaminaron la propuesta, que será puesta a consideración del Pleno de la LXXIV Legislatura en la sesión que se realizará el próximo martes.
Es así que procedió en comisión la iniciativa de reforma a la fracción X del artículo 208 de la Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado, en la que se establece el procedimiento de responsabilidad administrativa ante las secretarías y órganos internos de control.
Asimismo en los asuntos relacionados con faltas administrativas no graves, se establece que se deberá proceder una vez trascurrido el periodo de alegatos, la Autoridad Sustanciadora remitirá en un período de 10 días hábiles, el expediente respectivo a la Autoridad Resolutora del asunto, la cual de oficio, declarará cerrada la instrucción y citará a las partes para oír la resolución que corresponda, y deberá dictarse en un plazo no mayor a 30 días hábiles, además podrá ampliarse por una sola vez por otros 30 días hábiles más, cuando la complejidad del asunto así lo requiera, debiendo expresar los motivos para ello.
Miriam Tinoco hizo mención que era indispensable reformar la Ley de Responsabilidades Administrativas, ya que se requiere claridad en etapas y términos, a fin de que no se conviertan en barreras irrazonables.
“Se requiere de claridad en sus etapas y términos, ya que la ausencia de éstos contribuye a la falta de aplicación de la norma, o a su potencial impugnación, además de que su falta de eficacia puede traducirse en que la protección a los bienes jurídicos que se pretende no se vea satisfecha”.
Recordó que la cadena procesal establece la obligación –al igual que en las faltas graves o de particulares- que la autoridad investigadora presente derivado de la fiscalización, un Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa ante la autoridad substanciadora, lo cual da comienzo al procedimiento de responsabilidad administrativa.
Como está la Ley vigente, Miriam Tinoco explicó que se carece de claridad, ya que actualmente se establece que tras el periodo de alegatos, la autoridad resolutoria declarará de oficio cerrada la instrucción, citando a las partes a escuchar la resolución en un plazo no mayor de 30 días hábiles.
“El período de alegatos se abre por la autoridad substanciadora, pero señala que transcurrido el plazo de cinco días declarará cerrada la instrucción, sin que establezca un plazo para enviar los autos de la autoridad substanciadora a la resolutora, por lo que la interpretación más común de conformidad con el principio pro persona, sería de forma inmediata”.
Por ello, la legisladora subrayó como una tarea impostergable clarificar y establecer términos que no se conviertan en barreras irrazonables, sino en canales útiles para el operador jurídico de la ley, pero que equilibradamente garanticen y no afecte el debido proceso, por lo que manifestó su confianza de que el próximo martes se avale dicha propuesta.
Michoacán tendrá nueva Ley Orgánica Municipal
En la Comisión de Fortalecimiento Municipal y Límites Territoriales en la LXXIV Legislatura Local, continúa trabajando en la construcción de una nueva Ley Orgánica Municipal, con la que se dará fortaleza a los ayuntamientos, que son la autoridad de primer contacto con la sociedad, subrayó el diputado Humberto González Villagómez.
El diputado local dio a conocer que, en la comisión de la cual es integrante, se está revisando un proyecto de dictamen, el cual confió pueda tenerse listo en unas semanas.
Resaltó la importancia de que esta nueva Ley Orgánica Municipal pueda salir este año, ya que la norma vigente tiene 19 años de vida y fue aprobada en 2001, al no adecuarse a la realidad de nuestro estado, por lo que ha sido reformada en varias ocasiones.
Humberto González hizo mención que, para el Grupo Parlamentario del PRD en el Congreso del Estado, una de las prioridades en su agenda legislativa es el fortalecimiento de los municipios, por lo que es vital generar el andamiaje legal que permita las condiciones necesarias para su desarrollo, ya que ello, significa el progreso y bienestar de los ciudadanos.
Por ello, resaltó la importancia de los acuerdos y trabajo que se están realizando al interior de la Comisión dictaminadora, para sacar adelante una nueva Ley Orgánica Municipal, con la cual se busca dotar de plena certeza jurídica a las autoridades municipales conforme a la nueva realidad que vive en estado.
El diputado por el Distrito de Puruándiro hizo mención que la apuesta es un marco legal adecuado al Michoacán y México de hoy, al considerar que el ejercicio gubernamental en los municipios y la capacidad de respuesta de los ayuntamientos, no pueden estar sujetos a reglas obsoletas que les impida un funcionamiento claro, expedito y efectivo para con los michoacanos.
Finalmente, refrendó su compromiso de seguir aportando al desarrollo de los municipios, así como emprender las acciones necesarias para el fortalecimiento de los ayuntamientos, en beneficio de las y los michoacanos.
