La presidenta de la Mesa Directiva del Congreso del Estado dijo tener la certeza de que constituye una radiografía acerca del número de personas que acudieron al Tribunal
La justicia administrativa cobra relevancia toda vez que ésta se erige como una contención frente a los abusos del poder, así lo expresó la diputada Adriana Hernández Iñiguez, al recibir el Informe de Labores 2021 del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán, de mano de su Presidente y Magistrado, J. Jesús Sierra Arias.
En el Salón de Recepciones, la Presidenta de la Mesa Directiva del Congreso del Estado dijo tener la certeza de que el informe que le fue entregado constituye una radiografía acerca del número de personas que acudieron al Tribunal pero también el sentido de los fallos emitidos en el cumplimiento de éstos.
De igual forma, reconoció que la administración pública interesa a todos en la medida en que ésta pueda ser un instrumento para el desarrollo económico y social, pero que ello solo será posible si ésta se apega a los límites marcados por la Constitución.
“En este sentido, es que cobran relevancia la justicia administrativa y el Tribunal encargado de administrarla, toda vez que se erige como una contención frente a los abusos del poder, por lo que para la representación popular es de suma importancia conocer un informe como el que se ahora se comparte”, detalló.
Por su parte, J. Jesús Sierra Arias, Presidente y Magistrado de la Primera Sala Administrativa Ordinaria del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán destacó que el Tribunal tiene el propósito de garantizar a la población el acceso a la Justicia Administrativa y que en el Pleno del mismo, las decisiones son colectivas, “no sólo porque así lo indica la norma, sino porque estamos conscientes de que la decisión individual nos puede llevar al error al no estar contrastada con la opinión de nadie”.
Durante la entrega del informe también estuvieron presentes las y los diputados Anabet Franco Carrizales, J. Jesús Hernández Peña, Ma Guadalupe Díaz Chagolla, Luz Ma García García, Víctor Manuel Manríquez González, Ernesto Núñez Aguilar, Fanny Lissette Arreola Pichardo, Mónica Lariza Pérez Campos, Margarita López Pérez, Julieta Hortencia Gallardo Mora, Ma Guillermina Rios Torres, además de magistrados especiales del Tribunal, Santiago Manzo Chávez, Hugo Alberto Gama Coria y Sergio Mesino Morales; y los jueces Araceli Pineda Salazar, Fabricio Dorantes y Carlos Castillo Gamiño.
Declaración Especial de Ausencia, a tres meses de desaparición: Margarita López
Con la finalidad de reducir a tres meses el tiempo para solicitar una Declaración Especial de Ausencia de la persona desaparecida y así brindar protección jurídica a los familiares en menor tiempo, la diputada Margarita López Pérez presentó una Iniciativa de Ley.
Al pleno del Congreso Estatal llevó la legisladora la propuesta para crear la Ley de Declaración Especial de Ausencia para Personas Desaparecidas del Estado de Michoacán, que establece un procedimiento especial que permite reducir, de manera sustancial, los plazos previstos en el Código Familiar, cuando existe una investigación en la Fiscalía Especializada.
Es decir, dicho procedimiento de Declaración Especial de Ausencia podrá solicitarse a partir de los tres meses de que se haya presentado la Denuncia de Desaparición y que ésta se encuentre abierta ante la Fiscalía, ya que actualmente se debe esperar mínimo seis meses para iniciarlo, ante cualquier causa de ausencia.
Para ese fin, se vincula a la Fiscalía Especializada, a la Comisión Estatal de Búsqueda y a la Comisión Estatal de Atención a Víctimas, de manera obligatoria a informar de oficio sobre el procedimiento y los efectos de la Declaración Especial de Ausencia a los familiares o sus representantes legales, así como a la persona que tengan una relación sentimental afectiva inmediata y cotidiana con la persona desaparecida, en el término de tres días hábiles.
Además, en esta iniciativa de Ley se señalan efectos de protección hacia la persona desaparecida, los familiares o personas legitimadas por ley, es decir, «podemos lograr mediante este instrumento jurídico, una protección integral expedita, para que el órgano jurisdiccional reconozca, proteja y garantice la continuidad de la personalidad jurídica y los derechos de la Persona Desaparecida en menor tiempo, brindando certeza jurídica en la representación de los intereses y derechos de la Persona Desaparecida, así como el otorgamiento de medidas apropiadas para asegurar la protección más amplia a los familiares», explicó la legisladora.
Margarita López argumentó que se precisa que en el ejercicio de los derechos y garantías de la persona desaparecidas, familiares y personas legitimadas, las autoridades involucradas en el procedimiento de Declaración Especial de Ausencia, se conducirán sin distinción, exclusión o restricción motivada por origen étnico o nacional, sexo, discapacidad, condición social, económica o de salud, embarazo, lengua, religión, opinión, preferencia sexual, identidad de género, estado civil o cualquier otra que tenga por efecto impedir, anular o menoscabar el reconocimiento o el ejercicio de los derechos humanos y la igualdad real de oportunidades de las personas, a fin de evitar la revictimización.
Mientras que el Juzgado Familiar que conozca de un procedimiento de Declaración Especial de Ausencia, debe suplir la deficiencia de los planteamientos consignados en la solicitud, con lo que se busca que dicho procedimiento sea afable y de fácil acceso.
De igual manera, se podrán solicitar que la Comisión de Víctimas asigne a un Asesor Jurídico para realizar la solicitud de Declaración Especial de Ausencia, así como las medidas de asistencia y protección necesarias a los familiares durante el procedimiento.
La diputada externó desde la tribuna su solidaridad con todas las personas que sufren o han sufrido la ausencia de un ser querido, porque «me queda muy claro que la creación de leyes como ésta no alivia, ni quita la angustia y dolor de tener ausente a un ser amado, pero estoy convencida que todo lo que hagamos en favor de quienes pasamos por esta tragedia, colaboramos con nuestro granito de arena para que muchas familias recuperen su tranquilidad».
Por eso, apeló a la sensibilidad de quienes tengan la responsabilidad de dictaminar, para que esta Ley esté lo más pronto posible aplicándose en favor de quienes tengan la mala fortuna de sufrir una desgracia como ésta y que dicho calvario sea menos cruel al buscar el amparo y protección de la justicia.
Presenta Morena propuesta para reestructurar la Auditoría Superior de Michoacán
“Nunca más un auditor carnal, en la Auditoría Superior de Michoacán”, afirmó la diputada Eréndira Isauro Hernández, al presentar reformas y adiciones a la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado, que trabajó en conjunto con las diputadas Julieta García, Seyra Anahí Alemán y el diputado Juan Carlos Barragán.
De acuerdo con la legisladora, el actual auditor fue de los principales funcionarios que tenía a su cargo la ejecución de los recursos público del Gobierno del Estado, y ahora es el encargado de fiscalizar en qué se gastaron esos recursos, con un claro conflicto de interés, al no excusarse de participar en las labores fiscalizadoras.
Durante su participación en la tribuna del Congreso del Estado, la diputada señaló que el auditor ha abusado de su “autonomía técnica”, para hacer y deshacer al interior de la ASM, por ejemplo, quitó las atribuciones de fiscalización de los Auditores Especiales designados por el Congreso, al no ser afines con sus intereses personales, convirtiéndolos en empleados de aparador.
“Michoacán requiere de transparencia y honestidad en el manejo de los recursos públicos, con una auditoría autónoma, pero no convertida en una auditoría a modo, dedicada a filtrar información, pero no a sancionar”, indicó.
Isauro Hernández, aseguró que es necesario aprobarse esta reforma porque se tendrían servidoras y servidores públicos profesionales, eficaces, honrados, imparciales, transparentes e íntegros, con la autonomía necesaria para que desempeñen sus funciones, sin estar condicionados a su remoción unilateral por parte del titular de la Auditoría.
Con la reforma, se busca exigir mayor número de requisitos para ser Auditor Superior de Michoacán, Auditor Especial, Director General y Titular de Unidad. Reformar las atribuciones del Auditor Superior, con el objeto de evitar abusos de funciones y generar contrapesos de poder al interior de la ASM.
Revisar de manera trimestral el desempeño del Auditor, por conducto de la Comisión Inspectora de la Auditoría Superior de Michoacán y establecer las atribuciones de los Auditores Especiales y el Titular de la Unidad General de Asuntos Jurídicos, con la finalidad de evitar abuso de funciones por parte del Auditor, dado que actualmente suprimió las funciones de fiscalización.
Aprueban convocatoria para designar recipiendario del reconocimiento “Alfonso García Robles”
Las y los diputados integrantes de la Septuagésima Quinta Legislatura del Congreso del Estado, aprobaron por unanimidad la convocatoria dirigida a la sociedad en general, a las instituciones académicas y organizaciones de la sociedad civil para que puedan hacerse acreedores al reconocimiento “Alfonso García Robles”.
Este reconocimiento se entregará a un ciudadano, institución u organización de la sociedad civil que se haya distinguido por su trabajo en favor de la promoción de la cultura de la paz, la solución pacífica de controversias y la construcción de la ciudadanía, en la República Mexicana o en el Estado de Michoacán.
Entre los requisitos que se estipulan en la convocatoria para designar recipiendario del Reconocimiento “Alfonso García Robles”, está el de ser de nacionalidad mexicana; ser propuesto mediante escrito que indique el nombre o razón social y el domicilio de quien presenta la propuesta, además deberá exponer los méritos, hechos u actos realizados por su candidato.
Las propuestas deberán entregarse en las oficinas de la Secretaría de Servicios Parlamentarios del Congreso del Estado, a partir del día lunes 28 de febrero y hasta el día viernes 4 de marzo, en un horario de las 09:00 a 15:00 horas de lunes a viernes, posteriormente la Secretaría de Servicios Parlamentarios, deberá remitir las propuestas recibidas en sobre cerrado a la Junta de Coordinación Política (JUCOPO), el día siguiente hábil al del cierre del período de recepción de propuestas.
Una vez vencido el plazo, la JUCOPO, analizará las propuestas presentadas e integrará el acuerdo que contenga el nombre de la persona, institución u organización que resulte electa para recibir el reconocimiento “Alfonso García Robles”, así como la fecha y hora en que se llevará a cabo el acto en el cual se entregará dicho galardón, la cual será presentada al Pleno del Congreso del Estado para su consideración.
Prioritario preservar la salud de las michoacanas: Lariza Pérez
La protección al interés superior de la salud debe prevalecer generando el marco jurídico necesario para garantizar este derecho a las mujeres michoacanas, afirmó Lariza Pérez Campos, diputada local por el distrito de Jiquilpan, al presentar la iniciativa de reforma a la Ley de Trabajadores al Servicio del Estado de Michoacán.
Expresó que al ser el cáncer de mama la principal causa de muerte en las mujeres en México, mismo que se concentra en mayor porcentaje en las féminas de más de 40 años, urge instituir un día al año para que las mujeres trabajadoras al servicio del Estado puedan acudir a las instituciones a realizarse estudios para detección de cáncer de mama y cervicouterino.
«Lo que esta iniciativa propone, es otorgar un día al año para que las mujeres trabajadoras de nuestro Estado, de acuerdo a la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado de Michoacán puedan acudir, sin necesidad de pedir un día económico de vacaciones o permiso, a las unidades de salud que les corresponda para realizarse los estudios necesarios en la detección del cáncer de mama y cervicouterino».
La legisladora panista manifestó que es necesario implementar esta reforma para fomentar la realización de estudios de prevención, sin que las mujeres sean sancionadas o afectadas en materia laboral.
«Muchas veces las jornadas laborales llegan a ser muy largas, o al final del día se tienen responsabilidades que cumplir en el hogar o familiares, esto les impide disponer del tiempo necesario para poder realizarse los estudios médicos pertinentes; por eso es necesario que podamos apoyarlas con un día hábil para que asistan a realizarse estudios de detección temprana de cáncer de mama o cervicouterino».
Apuntó que para no colapsar las unidades de salud por un solo día de atención médica se propone también que cada dependencia, entidad o ente público determine un calendario dentro de dicho mes para que todas las mujeres mayores de 40 años puedan acudir a dicha revisión.
Exhorta el Congreso del Estado a no utilizar plásticos de un solo uso
Las y los legisladores de la Septuagésima Quinta Legislatura votaron a favor de exhortar al titular de la Secretaría de Medio Ambiente; órganos constitucionalmente autónomos; a los 112 municipios y al Consejo Mayor de Cherán, para que inicien una campaña permanente de sustitución de plásticos de un solo uso, en los establecimientos mercantiles y de alimentos, así como en las dependencias y entidades estatales y municipales.
A propuesta del Diputado Baltazar Gaona García, el Pleno del Congreso del Estado estableció que la única forma de reducir la contaminación por plástico, es mediante la sensibilización y creando conciencia en las empresas, en los órdenes de gobierno y en los ciudadanos sobre el uso indiscriminado que se hace de los plásticos de un solo uso.
Con dicho exhorto quedó de manifiesto que el plástico ya forma parte de la vida cotidiana, debiendo su popularidad no sólo a los bajos costos de producción, sino también a sus numerosas características prácticas, como su baja densidad, impermeabilidad, aislantes acústicos, térmicos, resistencia a la corrosión, peso y flexibilidad, lo que ayuda a que el plástico sea uno de los materiales más utilizados en todo el mundo, pero con graves afectaciones al medio ambiente ya que están hechos de combustibles fósiles (como carbón, gas natural o petróleo crudo) y tardan hasta cientos de años en degradarse.
De igual forma, se recordó que en abril del 2021 se publicó la Ley para la Conservación y Sustentabilidad Ambiental del Estado de Michoacán donde se instituye que todos los establecimientos mercantiles y de alimentos que operen en el Estado, sustituirán gradualmente el consumo y comercialización de productos desechables y plásticos de un solo uso, de poliestireno o unicel, tales como bolsas, popotes, agitadores, utensilios, envases, embalajes, transitando hacia aquellos que sean reusables, reciclables, compostables o que tengan un plan de manejo de residuos.
El ordenamiento jurídico también prohíbe el uso de plásticos y productos derivados del poliestireno de un solo uso, botellas de plástico desechables y globos en el desarrollo de cualquier actividad que realicen los Poderes del Estado, Órganos Constitucionalmente Autónomos y Ayuntamientos.
Congreso michoacano recibe y atiende a integrantes de la CNTE
Una comisión de maestros integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), fueron recibidos por diputadas y diputados de la 75 Legislatura de Michoacán, encabezados por la presidenta de la Mesa Directiva, Adriana Hernández Íñiguez.
En este encuentro, solicitado por el ala magisterial que encabeza el maestro Gamaliel Guzmán, Hernández Íñiguez puntualizó que el legislativo estatal es un poder con apertura a todos los sectores y en donde siempre se velará por el interés general de las y los michoacanos, pero primordialmente por el de las y los niños.
“Quiero decirles que el Congreso del Estado tiene toda la disposición y las puertas abiertas para atenderlos y escucharlos. Esta legislatura se ha caracterizado por atender a todos los sectores que así lo soliciten. Las y los diputados estamos abiertos al diálogo apelando siempre a que sea de manera pacífica y respetuosa”, señaló la legisladora ante los integrantes de la CNTE.
La presidenta de la Mesa Directiva, aseguró que el pliego de peticiones que entregaron los docentes se llevará a las y los coordinadores de los distintos grupos parlamentarios, a fin de que se conozcan sus planteamientos. Reiteró su convocatoria al franco diálogo entre las partes involucradas para evitar afectar la educación de las niñas y los niños de la entidad.
En el encuentro estuvieron también presentes las diputadas Belinda Hurtado Marín y Mónica Valdez Pulido, además de los diputados Jesús Hernández Peña y Víctor Manuel Manríquez González.
El Congreso del Estado reconoce en la ley a los cultivos hidropónicos
Con la finalidad de crear condiciones jurídicas para que las y los campesinos cuenten con una reglamentación operativa y legal para dotar de certidumbre a los cultivos hidropónicos, el Pleno del Congreso del Estado aprobó reforma a la ley de Desarrollo Integral Sustentable del Estado de Michoacán de Ocampo.
En Sesión Ordinaria, las y los legisladores reformaron la fracción I del artículo 6 de la ley antes señalada, al definir dentro de las actividades rurales los cultivos inocuos en tierra y en sustratos inertes sin tierra.
En las consideraciones de la iniciativa de dictamen, se estableció que la Secretaría de Desarrollo Rural y Agroalimentario, derivado de diagnósticos realizados, identificó problemas de fertilidad, degradación por compactación y deterioro por pérdida de la capacidad nutritiva de los suelos, que afectan al 50 por ciento de los suelos de Michoacán.
“El desarrollo agrícola debe ir acompañado de medidas y políticas públicas que tengan como finalidad el resarcimiento del suelo donde se cultiva, pues un desarrollo que carece de lo anterior, traerá consigo problemas ambientales que tendrán repercusiones directas en nuestro entorno y en la calidad de los productos cosechados”, señala el dictamen aprobado.
Así mismo, explica que la hidroponía es el conjunto de técnicas que permite el cultivo de plantas en un medio libre de suelo, en lugares no tradicionalmente usados para el cultivo, como lo pudieran ser invernaderos sin climatización, pequeños espacios, azoteas o suelos infértiles.
Finalmente, se definió que los cultivos en hidroponía tienen varias ventajas, entre las que se encuentran: considerable reducción de costos de producción; la no dependencia de fenómenos metereológicos para su efectividad; producción de cosechas fuera de la estación (temporada); eficiencia en los recursos económicos, humanos y materiales; obtención de productos sanos; se alcanzan mejores precios de mercado; y se puede cultivar en aquellos lugares donde la agricultura tradicional es difícil o casi imposible.
Responsabilidad penal contra servidores públicos en el delito de feminicidios: María de la Luz
Imputar responsabilidades penales en contra de servidores públicos que retarden o entorpezcan maliciosamente o por negligencia la procuración o administración de justicia en el delito de feminicidios, contiene la Iniciativa con proyecto de Decreto presentada por la Diputada María de la Luz Núñez Ramos, presidenta de la comisión de Igualdad Sustantiva y de Género.
Esta iniciativa busca garantizar a plenitud los derechos humanos de las mujeres al destituir o inhabilitar de su cargo o comisión pública a cualquier servidor público que no cumpla su trabajo de ley.
“Promover, garantizar y proteger los derechos humanos y civiles de las víctimas es obligación primordial del Estado”, destacó Núñez Ramos en su exposición ante el pleno del congreso del estado.
En nuestro país, sólo se denuncian 6.4 delitos por cada 100 que se cometen, de los cuales sólo un 0.9% de ellos cuentan con la probabilidad de ser resuelto. Esto demuestra la baja confianza de la población hacia ministerios públicos o fiscalías estatales. Los familiares de las víctimas enfrentan situaciones de discriminación, intimidación o coacción por parte del personal de las instituciones obligadas a velar y cuidar de su esfera jurídica y personal.
“La declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer reconoce la urgente necesidad de aplicar los derechos de las mujeres y sus principios relativos a la igualdad, seguridad, libertad, integridad, así como a su dignidad”, sentenció la diputada.
Esta iniciativa propone imponer de dos a seis años de prisión, y una multa que va desde mil y hasta los seis mil días de salario mínimo, así como la destitución e inhabilitación del cargo o comisión, de cinco a diez años, al o los servidores públicos que, derivado de sus funciones y atribuciones, tengan a su cargo la investigación o la procuración e impartición de justicia del delito de feminicidio.
Las conductas que contempla para ejercer la penalización son las siguientes:
Omitir realizar las diligencias, actuaciones e investigaciones correspondientes para integrar la carpeta de investigación, en los términos que establecen el Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo y el Código Nacional de Procedimientos Penales, sin causa justificada;
Efectuar actos de discriminación, coacción e intimidación, contra la o el denunciante u ofendido del delito;
Retardar o entorpecer intencionalmente, o por negligencia, la procuración o administración de justicia, sin causa justificada, y:
Alterar, manipular o modificar las pruebas recabadas durante la investigación, que afecten el esclarecimiento de los hechos.
Propone Mayela Salas aumento en la penalización para castigar la extorsión
Debido al aumento en los casos de extorsión y la impunidad con que se cometen por la falta de sanciones más enérgicas, la Diputada Local del Partido del Trabajo, Mayela del Carmen Salas Sáenz, presentó una iniciativa para reformar los artículos 224 y 225 del Código Penal del Estado de Michoacán, que pretende castigar este delito aun cuando no se concrete el daño patrimonial a la persona agraviada, y tiene un alto grado de impunidad.
“Es un hecho grave en nuestro estado, el delito de extorsión o también conocido como secuestro virtual va en aumento, debido a la disponibilidad en las redes de comunicación, los grupos delictivos han encontrado la forma a través de este delito de atentar contra la población, por lo tanto, debemos de cambiar el tipo penal”.
La legisladora petista propuso sancionar a quien ataque a personas con discapacidad y hasta el doble de castigo contra los criminales que operen desde centros de reinserción social. Por tal motivo solicitó a sus compañeros en el Congreso a aplicar acciones concretas que inhiban este ilícito.
“Pretendemos que este delito cuente con más agravantes, compañeras y compañeros diputados. La sociedad nos exige acciones concretas y una normatividad que verdaderamente inhiba los ilícitos en nuestra entidad, que castigue a quien vulnera la paz y tranquilidad de las personas, aumentando las penas cuando el caso así lo amerite”. Sentenció.
Propone Ernesto Núñez incluir evaluaciones de impacto económico en iniciativas legislativas
En busca de elevar la calidad de las iniciativas de ley o de decreto, el coordinador parlamentario del Partido Verde en el Congreso local, Ernesto Núñez Aguilar, propuso que por ley las propuestas legislativas contengan como requisito una evaluación de impacto económico, jurídico y social, a fin de facilitar la labor de las comisiones al momento de analizar y dictaminar los documentos.
Al aclarar que su propuesta no busca poner trabas a los legisladores para ejercer sus facultades, Ernesto Núñez destacó como fundamental que la calidad en la información y contenido de las iniciativas legislativas sea de acuerdo al nivel de importancia del mismo.
“Encontramos que en algunos congresos estatales es requisito legal que dichas iniciativas cuenten con estudios de impacto, principalmente económico, jurídicos y sociales; requisito que en el Congreso del Estado de Michoacán no está estipulado en la Ley”, expuso.
Ante la tribuna legislativa precisó que el trabajo parlamentario conlleva una gran responsabilidad, pues cada tema que se trabaja en el seno del Congreso tiene impacto en la vida de las y los michoacanos (económicos, políticos, sociales, ambientales, y administrativos), los cuales deben ser analizados a fondo.
La propuesta de reforma al articulo 235 de la Ley Organica y de Procedimientos del Congreso Estado, contempla que además de las evaluaciones de impacto jurídico, administrativo, presupuestario y social, se incorporen otros de acuerdo a las distintas temáticas de la iniciativa, tales como el impacto ambiental o de género.
