La propuesta fue hecha por el Partido Verde Ecologista de México
Las y los legisladores locales designaron y le tomaron la protesta de ley a la C. María de Jesús Montes Mendoza como presidenta municipal sustituta del H. Ayuntamiento Constitucional de Aguililla, Michoacán, para concluir el periodo 2021-2024, toda vez que se informó la ausencia definitiva del ciudadano, presidente municipal de dicho Ayuntamiento.
Luego de que el Cabildo informara al Pleno del Congreso del Estado de esta Septuagésima Quinta Legislatura sobre la ausencia definitiva del presidente municipal constitucional, el partido de origen de éste, envió la propuesta de quien debería sustituirlo, para su análisis, discusión y aprobación.
En ese sentido, el asunto se turnó a la Comisión de Gobernación y en atención a las necesidades y condiciones actuales del municipio de Aguililla, Michoacán y tomando en consideración la propuesta hecha por el Diputado Ernesto Núñez Aguilar, Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México y Dirigente Estatal del Partido Verde Ecologista de México en Michoacán, así como de conformidad con el primer párrafo del numeral 66 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo, se puso a consideración del Pleno a la C. María de Jesús Montes Mendoza como Presidenta Municipal Sustituta del Ayuntamiento de Aguililla, Michoacán, para el periodo constitucional 2021-2024.
El Congreso del Estado ratifica su compromiso con la gobernabilidad en Michoacán y sus municipios, además se hizo un llamado a las autoridades de los tres niveles de gobierno a fin de trabajar en favor de la paz y tranquilidad de la población en la entidad.
Analizará Congreso reforma constitucional para crear comisiones colegiadas en los cabildos
En sesión ordinaria, el Pleno de la 75 Legislatura aprobó el punto de acuerdo por el que se declara ha lugar admitir a discusión, la iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 126 de la Constitución del Estado de Michoacán.
La propuesta que en lo conducente será analizada y dictaminada por las comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Justicia, tiene como finalidad optimizar y modernizar el funcionamiento de los cabildos municipales, cambiando la denominación de las comisiones unitarias permanentes, por el de comisiones colegiadas; atendiendo a la naturaleza deliberativa que tienen en la práctica.
En ese sentido, el dictamen presentado por la Comisión de Puntos Constitucionales determinó que la iniciativa de reforma constitucional analizada, se encuentra dentro de los límites fijados por la Constitución General y de la Constitución del Estado de Michoacán, toda vez que no contraviene las facultades que tiene el Congreso de la Unión, así como en el ámbito local.
Demanda Congreso agilizar procedimientos legales para regularizar terrenos ejidales y comunales
A propuesta del diputado Felipe Contreras Correa, el Pleno del Poder Legislativo aprobó un exhorto a la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano de la Federación, a fin de que realice las adecuaciones a los procedimientos legales y operativos de la dependencia, para que permitan la ágil regularización de terrenos ejidales y comunales para lograr su dominio pleno y coadyuvar en el desarrollo rural y urbano sostenible, del Estado de Michoacán de Ocampo.
El acuerdo establece que en el Estado se mantiene una sobre-regulación sobre los propietarios de las tierras ejidales y comunales; además, de que sigue siendo limitada la capacidad de los gobiernos estatales y municipales para planificar ordenadamente el desarrollo urbano con enfoque de sostenibilidad.
El legislador en la máxima tribuna del Estado, manifestó que dada la complejidad y lentitud de trámites diversos para lograr el cambio de terrenos ejidales y comunales a dominio pleno, las autoridades municipales carecen de toda posibilidad de acción para inducir, facilitar y procurar la incorporación ordenada del suelo al crecimiento urbano y otros usos, resultando en invasiones de terrenos, un sinnúmero de asentamientos irregulares y la conformación de colonias populares principalmente, que no cumplen con ninguna normatividad municipal para poder autorizarles los servicios públicos municipales.
Asimismo, argumentó en el Estado existen grandes extensiones de suelo ejidal y comunal que han sido han sido absorbidos por ciudades y pueblos y que, por no tener la documentación de acreditación de la propiedad bajo dominio pleno, no son sujetos de apoyos, obras de infraestructura y servicios municipales para un desarrollo urbano ordenado.
Puntualizó que “somos testigos de las persistentes quejas de nuestros amigos ejidatarios y comuneros, referente a la lentitud, complejidad y rezagos de los servicios agrarios para lograr la certeza jurídica con el título de propiedad de sus tierras, llámese la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano como cabeza de sector, el Registro Agrario Nacional, El ahora Instituto Nacional del Suelo Sustentable (INSUSU), (antes CORETT), los Tribunales Agrarios; lo que nos habla de una falta de coordinación entre las instituciones del sector agrario”.
Finalmente, señaló que miles de ejidatarios y comuneros de Michoacán generalmente de la tercera edad, en muchos casos ya con problemas de salud, son la muestra fehaciente, haciendo grandes filas con horas de espera, o teniendo que hacer su cita de manera digital, confirma la falta de una atención expedita y de la calidad de los servicios agrarios institucionales.
Impulsa Lariza Pérez perspectiva de género en juicios familiares
El acceso a la justicia para mujeres y niños se debe garantizar, es necesario que los jueces familiares cuenten con los mejores y más actualizados conocimientos en perspectiva de género, señaló Lariza Pérez Campos, diputada local por el distrito de Jiquilpan.
Al presentar la iniciativa por la que se reforman los artículos 118, fracción II, 119 y se adicionan las fracciones V y VI 121 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Michoacán, la diputada panista manifestó la urgencia de contar con las herramientas adecuadas para resolver con perspectiva de género.
«El objetivo de esta iniciativa es que aquellos juzgadores en materia familiar cuenten con el nivel más profundo de profesionalización, que estén al tanto de los criterios más novedosos e innovadores en materia familiar y que sean sensibles de los intereses que se encuentran en disputa en una contienda familiar. Debe ser un requisito tanto para acceder como para mantenerse en el cargo de juez familiar, acreditar formación continua sobre perspectiva de género e interés superior del menor».
Lamentó que las mujeres no cuenten con las mismas oportunidades y garantías, dentro de un juicio familiar, debido a que a pesar de contar con jueces especializados en materia familiar, la observancia de los principios constitucionales de juzgar con perspectiva de género e interés superior de la niñez no está garantizada.
Pérez Campos explicó que durante la pandemia incrementó en un 60 por ciento el número de mujeres que fueron canalizadas a un refugio para protegerlas de situaciones de violencia familiar, por lo que urgió aprobarse esta reforma.
«Desde el inicio de la Pandemia al día de hoy nos aqueja, aumentaron de 65 a 80 las mujeres atendidas por la Secretaría de Igualdad Sustantiva y Desarrollo de las Mujeres; aunado a lo anterior, los órganos de administración de justicia suspendieron actividades jurisdiccionales, lo que se tradujo en la imposibilidad de someter a consideración de un juez competente múltiples asuntos que versan sobre violencia de género».
Propone Andrea Villanueva acompañante sombra para niños con discapacidad
En México al menos 400 mil niñas y niños tienen Trastorno del Espectro Autista y Michoacán, se ubica como la sexta entidad con mayor número de personas con discapacidad, de acuerdo a datos del CENSO INEGI 2020, aseguró la diputada del Distrito 11 Andrea Villanueva Cano durante la sesión ordinaria de este jueves.
Lo anterior, como parte del proyecto de reformas que propuso para modificar la Ley de la Inclusión para Personas con Discapacidad y la Ley de Educación del Estado, para establecer el concepto de Acompañante Sombra, como persona autorizada por la Secretaría de Educación en el Estado (SEE) para brindar atención a cualquier persona con discapacidad intelectual, psicosocial o mental, con el fin de integrarla a un entorno educativo accesible y acorde a sus capacidades.
La diputada local, explicó que con esta propuesta, la Secretaría de Educación deberá detectar la población de alumnos con discapacidad, a quienes deberá garantizar un acompañante sombra acorde a las necesidades del alumno para el apoyo del maestro de grupo de manera permanente.
“Con la presente iniciativa se propone la figura de un acompañante sombra para todo el sistema escolar de nuestro estado; un asistente educativo con la capacitación adecuada, dedicado a la atención de personas con discapacidad y necesidades educativas especiales, teniendo como fin integrarla a un entorno más accesible y adecuado a sus capacidades”.
Además, la SEE podrá realizar convenios con asociaciones u organizaciones civiles que presten los servicios de acompañante sombra o en su defecto, podrá capacitar y validar a personas para que puedan ofrecer este apoyo a los menores que así lo requieran.
Finalmente, Andrea Villanueva refrendó la urgencia de garantizar este derecho social básico e indispensable, que permita a todas las personas con discapacidad entornos más accesibles y acordes a sus necesidades.
Exhortan diputados a los ayuntamientos a respetar el derecho a la libre determinación de los pueblos indígenas
En Sesión Ordinaria, el Congreso de Michoacán exhortó a los ayuntamientos con presencia de comunidades indígenas, a respetar, promover y garantizar los derechos colectivos de los pueblos y las comunidades indígenas a la libre determinación y al ejercicio del presupuesto directo.
El dictamen aprobado por las y los diputados de la 75 Legislatura, como asunto de urgente y obvia resolución, subraya que, el derecho a la libre determinación y autonomía de las comunidades de los pueblos indígenas se encuentran garantizados por la constitución y las normas y tratados internacionales.
Al respecto, la diputada Gabriela Cázares, promotora del acuerdo, destacó que la nueva Ley Orgánica Municipal, así como el “Protocolo General de Actuación del Gobierno del Estado de Michoacán, para la Transición de las Comunidades Indígenas Hacia el Autogobierno y el Ejercicio del Presupuesto Directo”, señalan la actuación que deben seguir las instituciones estatales y municipales, durante el proceso de conformación de los gobiernos comunales.
Sin embargo, en la práctica se han presentado dificultades para su aplicación, debido a ello, la legisladora, destacó la necesidad de hacer un llamado a los ayuntamientos con presencia de comunidades indígenas, para que, en el ámbito de sus atribuciones y obligaciones, promuevan y garanticen los derechos fundamentales de tales comunidades, conduciéndose con legalidad, en los términos que la Ley Orgánica Municipal dicta.
Lo anterior, debido a que los ayuntamientos son los primeros en conocer la voluntad expresa de la comunidad que busca autogobernarse, así como los encargados de llevar a cabo el procedimiento acorde a la normatividad correspondiente.
“Es necesario que los principios de origen constitucional y legal sean respetados en todo momento a lo largo del procedimiento, siempre primando la voluntad soberana de las comunidades en ejercicio de sus derechos políticos y velando por el principio democrático, para que, efectivamente les sea respetada su decisión de gobernarse en los términos y formas que definan para sí mismas”, indicó la legisladora.
Fundamental que Ley propicie el debido funcionamiento de asociaciones de agricultores: Julieta Gallardo
En Michoacán es fundamental que nuestro marco normativo prevea conceptos jurídicos que permitan lograr y determinar el debido funcionamiento al interior de las asociaciones de agricultores, recalcó la diputada Julieta Gallardo Mora, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la LXXV Legislatura del Congreso del Estado.
Desde la Máxima Tribuna del Estado, la diputada por el Distrito de Puruándiro subrayó que se necesitan recursos para el campo, por lo que hay que cristalizar desde el marco normativo la descentralización en la toma de decisiones a favor de las organizaciones locales.
Por ello la legisladora presentó este jueves una iniciativa para reformar la Ley de Organizaciones Agrícolas del Estado, tendiente a dar claridad en conceptos al marco normativo, y fortalecer el funcionamiento de las asociaciones de agricultores.
“Es fundamental que se conozca que el presupuesto para la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural en México ha pasado de 72.1 mil millones de pesos en 2018 a 49.2 mil millones para 2021. Ya en este 2022 aparecen con presupuesto cero, algunos programas de desarrollo rural, de fomento a la inversión, productividad, sustentabilidad y de atención a la pobreza en el medio rural”.
La diputada integrante de la Representación Parlamentaria recalcó que si el campo ha podido sobrevivir es gracias a la tradición cultural de la población rural, por lo que se puede observar un traslado de la responsabilidad del Estado hacia la organización particular de los productores.
“Debido a ese impulso es que las organizaciones agrícolas lograron que, en marzo de 1997, se publicara la Ley de Organizaciones Agrícolas del Estado”.
Julieta Gallardo agregó que el 30 por ciento de la población michoacana, es decir, todos los que viven en el campo, lo hacen con tan sólo el 13 por ciento del total que se produce.
“En Michoacán somos 4.7 millones de habitantes, de los cuales 71 por ciento es población urbana y 29 por ciento es rural; y, la tendencia, según el INEGI, es que se sigue abandonando al campo”.
En ese sentido subrayó que la fuerza de trabajo michoacana, el capital humano de nuestro Estado, presenta bajos niveles de productividad, en alrededor del 35 por ciento con respecto a lo que debería aportar en promedio al PIB nacional.
Necesario establecer por Ley, vínculo Ejecutivo-Comisión de Fortalecimiento Municipal: Gloria Tapia
Es necesario establecer por Ley, vínculo entre los trabajos desarrollados por la Comisión de Fortalecimiento Municipal y Límites Territoriales y el Ejecutivo del Estado, recalcó la diputada Gloria Tapia Reyes, vicecoordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional de la LXXV Legislatura del Congreso del Estado.
La también presidenta de la Comisión de Fortalecimiento Municipal, junto con los diputados que la integran: Marco Polo Aguirre Chávez y Seyra Anahí Alemán Sierra, presentó este jueves una iniciativa para reformar la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso a fin de establecer la referida vinculación.
Explicó que esa conexión de trabajo entre el Ejecutivo y la Comisión deberá darse siempre y cuando se enfoquen en el desarrollo y fortalecimiento de los municipios.
“Como parte del Poder Legislativo debemos de reconocer que, a lo largo de los últimos años, la corresponsabilidad entre el Ejecutivo Estatal y los municipios se ha reforzado con grandes precedentes, como lo son los programas de capacitación a municipios por parte del CEDEMUN, o la firma del convenio en 2021 en materia de seguridad pública entre el Ejecutivo y los municipios”.
La diputada por el Distrito de Zitácuaro refirió que mucho se ha hablado sobre el gran incentivo que representará el presupuesto estatal de este año, para reencauzar a Michoacán en la ruta del desarrollo, y crear programas sociales en beneficio de sectores que más necesitan apoyo del gobierno en los municipios.
“Por mandato de Ley en el Poder Legislativo, debemos expedir leyes en materia municipal que tengan por objeto establecer, las bases generales de la administración pública municipal y del procedimiento administrativo, y a su vez, generar comunicación con el Ejecutivo o Judicial por medio de sus comisiones”.
A fin de dar pasos conjuntos para el fortalecimiento municipal, Gloria Tapia destacó la importancia de crear un vínculo reconocido en la Ley donde los trabajos de la Comisión se vean vinculados con los del Ejecutivo estatal para poder enriquecer una vía de comunicación constante con el Gobierno del Estado y así, también dar resultados a la ciudadanía que, en la esfera municipal, se ve muchas veces afectada por el olvido a los municipios.
“Sumando esfuerzos entre los entes a quienes nos corresponde la actividad en los municipios es como se habrán de lograr los propósitos que esta administración estatal busca y que este Congreso del Estado demanda”, recalcó.
